安匠镇后沟村扶贫工作规化

    扶贫工作组于2月26日进驻安匠镇后沟村，近半个月以来，通过实地考察调研，研究村扶贫规划（2015—2017）及实施情况，与村两委班子充分讨论，结合本村的实际情况，研究制定2016年扶贫工作规划。

• 后沟村基本情况

后沟村位于鞍匠乡西部，全村总面积18平方公里，辖11个自然组，现有农户410户，总人口1523人，建档立卡户262户，低保户24、五保户4户。耕地总面积1700亩，群众目前收入主要来源于种养业以及农民务工收入，2015年人均收入2300元。

后沟村村两委班子共5人，其中支部书记1人，村主任1人，委员3人，均为高中学历以上，11个村民小组组长配齐，整体素质较高。村里有党员58名。党员和村干部团结和谐，这对工作组的脱贫攻坚工作创造了良好的工作环境。工作组将同两委班子和全体党员共同努力做好扶贫工作。

• 扶贫工作指导思想

十八大报告提出全面建设小康社会，“十三五”期间是实现

十八大战略目标的决胜阶段。因此，扶贫攻坚是一项光荣而又艰巨的任务。我们坚持以十八大报告为统领，坚持中国特色社会主义前进方向、全面建成小康社会是奋斗目标。以科学发展观同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导思想。进一步落实《中国农村扶贫开发纲要 (2011—2020年)》，全面推进扶贫攻坚工作。

• 扶贫工作规划及实施措施

在认真总结2015年度扶贫工作的基础上，组织专门力量围绕后沟村的主导产业和支柱产业，深入乡村、企业、科技示范点进行调研，了解基层情况，加强与农民、企业家、科技人员、乡镇有关人员的交流和沟通，了解科技需求，确定工作中心和着力点，提出工作重点和目标。

在2015年度，按照村扶贫规化，完成100亩矮化密植高效园（小富士苹果）建设，参加县、乡、村组织的林果技术人员考察培训13人次，文化广场一处基本完成，安装路灯102盏。由于经营商对冷棚种植项目缺乏经验和对市场销售了解不够，导致150亩冷棚连续两年亏损大约一百多万元，目前拖欠农民工资十多万元。由于资金不足，计划开工的生产桥项目未能按时开工。

结合后沟村实际情况，工作组与村两委班子进行了多次研究，确定了16年扶贫工作规划和措施。

（一）      加强组织领导

各级党委、政府对扶贫攻坚工作高度重视，政策支持力度之大前所未有。为了确保扶贫工作顺利开展，后沟村成立了扶贫工作领导机构：

村脱贫攻坚领导小组名单：

组长：常兴来

副组长：张阁玉   郭柏生

组员：蔡立军  刘长伶  李胡玲   杨立军   裴雷

脱贫攻坚项目实施小组名单：

组长：常兴来

副组长：张阁玉   郭柏生

组员：蔡立军  刘长伶  李胡玲   杨立军   裴雷

脱贫攻坚项目监督小组名单：

组长：李朵玲 

组员：郭永  杨立军

（二）      加强基础组织建设

加强两委班子建设，提高两委班子成员综合能力。配合鞍匠镇党委、政府对村两委班子成员进行教育，帮助他们提高觉悟、开阔视野、广开言路、吸纳先进，抓好队伍建设，为后沟村脱贫致富打造强有力的带头人。同时，将适时派、请专人到后沟村，对后沟村老百姓进行法律法规和农业技术培训，帮助后沟村委培育年轻的党员干部，为后沟村以后的发展奠定良好的基础。

（三）      加强基础设施建设

1、村级道路翻修8公里，预计投资135万元，目前资金缺口60万元。这项工作正在抓紧筹备，与交通局积极联系，争取支持，预计今年八月份开工，年底竣工。

  2、生产桥建设，预计投资62万元，争取年内完成。

3、潜流一处，用于水利灌溉，预计投资50万元。

（四）      精准扶贫工作及实施措施

1、         完成贫困户信息建档立卡并与帮扶责任人精准对接

工作组入村进驻后与村委会进行入户走访，了解贫困户相关信息，包括户主姓名、家庭人口、上年人均可支配收入等。做好建档立卡工作。继续抓好党员干部结对帮扶工作。要通过强化责任注重帮扶成效上下功夫，以灵活多样的扶贫方式，真心实意地为老百姓办实事办好事。帮扶责任人与贫困户精准对接，此项工作3月中旬完成。

2、         产业带动扶贫模式

后沟村现有果园100 亩、冷棚150亩、石材厂3个，通过贫困户进入企业打工方式使贫困户脱贫。由于冷棚项目和果园不具规模而且没有形成完整的产业链，所以经济效益不理想，甚至导致严重亏损。

今年计划新增矮化密植高效果园200亩，预计投资100万元；冷棚建设增加100亩，预计投资200万元；水利配套设施，包括打井5眼，60立方水窖20个，预计投资20万元，水利灌溉主管道2500米，预计投资40万元；以上项目建设需要大量资金，需要得到上级水务部门和农牧部门技术支持和资金支持才能实现。

3、         资金扶贫模式

对于失去劳动力的贫困户，根据国家政策纳入低保和五保使其脱贫。

4、         互联网+模式

后沟村产业经济效益不理想，甚至亏损的原因，其一是规模小，其二是销售渠道不畅，主要利润主要由销售商获得。因此打算引入互联网+模式，拓展销售渠道，争取企业利润最大化，并扩大企业规模。

5、在“六、一”儿童节之际，对后沟村小学学生进行慰问。在中秋、重阳节、春节等重要节日对后沟村“五保户”、“低保户”进行慰问，并适时给予生活帮助。

6、围绕扶贫开发，积极开展人才培训

搞好人才开发，培训一批专业技术人才，是振兴经济的前提和富民强村的保证。针对村民科学文化素质低的客观实际，采取急用先训的办法，开展技术培训。在培训中，抽调技术骨干，重点培训“提高型”人才。

7、开展送科技下乡活动，促进农业增效农民增收。

今年，在科技下乡方面，重点针对蔬菜、畜禽、水果等农、林、牧方面种养技术，及时组织农业科技人员深入田间地头，进行技术指导、技术服务、技术咨询、技术培训等科技下乡活动，把技术送到农民手里，切实解决农民技术缺乏的实际问题。